江西上饶：优化机制实现市场监管“随机不随意”

中国消费者报南昌讯（陈国灿 记者朱海）今年以来，江西机制监管江西省上饶市市场监管部门在“双随机、上饶实现市场随机一公开、优化意一集中”监管基础上，不随统筹协调全市行政执法部门执法资源，江西机制监管优化升级以信用监管为基础的上饶实现市场随机新型市场监管机制，做到市场监管“随机不随意”。优化意

统筹执法资源，不随实现“一访多查”。江西机制监管编制出台《上饶市市场监管领域部门联合抽查事项清单（第三版）》，上饶实现市场随机覆盖监管事项131项，优化意其中甄选出86个检查频率高、不随涉及面广的江西机制监管事项进行综合联合抽查；协同司法部门强化市场监管执法流程规范，督促各行政执法部门制定双随机抽查指引和细则32份；推动市直33个行政执法部门共同参与抽查，上饶实现市场随机随机抽取执法人员，优化意统一开展培训，统一制定联合检查实地核查表，极大地规范了市场监管执法行为，做到“进一次门、填一张表、查多项事”。

深化分级分类，做到“靶向监管”。强化企业信用风险分类与“双随机、一公开”抽查结合运用，根据信用风险分类结果实施差异化监管，让监管做到有的放矢、对症下药。依托国家企业信用信息系统，立足市场主体信用风险分类，对市本级1.7万余户企业进行风险等级分类，划分A类企业4612户，BCD类企业12640户，全部实行差异化监管。对A类企业，降低抽查比例和频次，实现“无事不扰”；对BCD类企业设置不同比例，逐步提高抽查比例和频次，对高风险企业做到“无处不在”。

执行集中检查，遵从“两个限制”。限制检查时间，明确“双随机”检查期为每年6月和9月，其余时间原则上不得实施检查；限制抽查比例，对信用风险低的经营主体做到“无事不扰”，抽查比例一般不高于3%，对重点经营主体抽查比例不高于10%。同时，把“企业安静期”制度纳入优化营商环境市场监管考核指标体系，对不按要求或未备案的重复检查、多头检查行为，企业有权拒绝接受检查，解决执法随意的问题。